Одесский городской совет обычно ассоциировался с опытными политиками, для которых депутатство – логическое продолжение многолетней карьеры. Поэтому избрание в 2020 году 25-летней Марины Бойко вызвало резонанс и стало маркером перемен. Ее приход во власть сразу показал, что возраст не помеха, если за плечами стоят конкретные дела и умение слышать людей. Далее – детальный разбор, как формировалась политическая личность, чем она отличается от коллег и какие последствия это имеет для города.
Из университетской скамьи в депутатское кресло путь Бойко оказался короче, чем у большинства избранников. Девушка выросла в Суворовском районе, окончила Одесский национальный университет имени Мечникова по специальности “Публичное управление и администрирование”. Еще студенткой она начала участвовать в местных общественных проектах, в частности в кампаниях по уборке парков и мониторинге качества дорожного ремонта. Эта привычка проверять обещания чиновников на местности стала ее визитной карточкой. После выпуска Бойко непродолжительное время работала помощницей народного депутата от партии “Слуга народа”, где освоила бюрократическую кухню, после чего решила баллотироваться сама. На местных выборах 2020 года она попала в проходную часть списка своей политсилы и в возрасте 25 лет приняла присягу депутата Одесского городского совета VIII созыва.
Когда речь идет о работе в совете без скидок на возраст, Бойко сразу взяла высокий темп. За первый год каденции она подала более 40 депутатских запросов – показатель, сопоставимый с результатами старших коллег. Ключевой темой для нее стала прозрачность коммунальных расходов: именно она инициировала создание онлайн-панели “Открытый город”, которая в реальном времени показывает движение средств на ремонт межквартальных проездов. Проект стартовал пилотно в Киевском районе и за несколько месяцев получил более 12 тысяч просмотров от одесситов. В то же время депутатка добилась внедрения обязательной фотофиксации выполненных работ подрядчиками – это резко уменьшило количество актов о некачественном асфальте. В земельной комиссии, куда ее избрали заместителем председателя, Бойко настаивала на публичном архиве всех договоров аренды коммунальной земли, что вызвало настоящее сопротивление части депутатского корпуса.
Активность депутатов Одесского горсовета за первый год работы (данные с официального портала совета):
| Депутат | Партия (на момент выборов) | Подано запросов | Участие в сесиях (%) |
|---|---|---|---|
| Марина Бойко | Слуга народа | 47 | 93 |
| Иван Петренко | Доверяй делам | 35 | 88 |
| Елена Соколова | Европейская Солидарность | 29 | 91 |
Цифровая открытость стала тем инструментом, с помощью которого Бойко смогла выстроить особые отношения с избирателями. Она одной из первых в украинских горсоветах начала использовать QR-коды на физических приемных, ведущие на прямую трансляцию личного приема. Такой шаг резко увеличил доверие жителей Суворовского района, ведь теперь любой мог наблюдать за рассмотрением своего обращения в режиме реального времени, не выходя из дома. Instagram депутатки превратился в мини-отчетность: еженедельные разборки с коммунальщиками, опросы о судьбе скверов и короткие видеоотчеты из сессионного зала без купюр. Неудивительно, что количество подписчиков стремительно перевалило за 17 тысяч, а вовлеченность в сторис достигла 25%.
В апреле 2021 года Бойко стала первой депутаткой в истории Одесского горсовета, которая провела прямой эфир из сессионного зала во время голосования за бюджет. Она показала, как коллеги в последнюю минуту вносили правки, и это вызвало бурное обсуждение среди горожан – запись просмотрели более 80 тысяч раз за первую неделю.
Молодежная повестка Бойко стала еще одной точкой опоры в противовес шаблонной работе. В отличие от декларативных программ поддержки молодежи, она предложила конкретные механизмы привлечения студентов и старшеклассников к реальному управлению. По ее представлению было принято Положение о молодежном совещательном комитете с правом вето на отдельные решения профильных комиссий, касающиеся развития парков и образовательной инфраструктуры. Параллельно заработала программа стажировки “Мэрия для студентов”, которая за два года охватила более 120 стажеров, из которых восемь впоследствии трудоустроились в структурные подразделения горсовета.
Для систематизации инициатив стоит выделить ключевые направления работы депутатки в молодежном секторе:
- введение молодежного софинансирования проектов благоустройства (budget participation) на уровне 10% от сметы;
- регулярные выездные тренинги по бюджетной грамотности в школах района;
- создание открытой карты вакансий на коммунальных предприятиях для выпускников;
- ежегодный конкурс “Твоя идея для города” с грантовым фондом 500 тысяч гривен;
- обязательное включение студенческих представителей в конкурсные комиссии на замещение должностей в структурных подразделениях совета;
- инициирование урбанистических воркшопов с привлечением архитекторов-новичков для перепланировки заброшенных скверов.
Параллельно с развитием молодежных проектов Бойко не обошли споры и откровенная критика. После голосования за передачу участка на 6-й станции Большого Фонтана под коммерческую застройку, которое депутатка поддержала вместе с фракцией, местные активисты обвинили ее в отходе от предвыборных обещаний. Бойко не стала избегать дискуссии и провела серию встреч во дворах, объясняя, что решение сопровождалось жесткими условиями для застройщика – передача в собственность города доли жилья для детского дома семейного типа. Этот эпизод показал, что политик не прячется от последствий своих шагов, хотя и приобрел репутационные потери среди части общины. Некоторые оппоненты пытались спекулировать на возрасте, называя ее “школьницей”, однако Бойко парировала тем, что готова предоставить публичный отчет о каждом своем голосе в совете, что и делала через Telegram-канал депутатского мониторинга.
Испытанием на прочность стала и внутрипартийная борьба в конце 2022 года, когда ее кандидатуру на должность председателя транспортной комиссии заблокировали коллеги из коалиции. В ответ Бойко инициировала межфракционную группу “Прозрачный транспорт”, которая без формального статуса собрала подписи 18 депутатов и заставила профильное управление обнародовать логистику муниципальных перевозок. По свидетельствам участников, именно этот шаг сдвинул с места закупку 30 новых трамваев в 2023 году, поскольку удалось убедить подрядчика в серьезности намерений города.
Сегодня Бойко не ограничивается Одесским советом – она все активнее появляется в национальной повестке. Ее приглашают консультировать другие города по вопросам цифровой открытости, а отдельные наработки, в частности система видеофиксации ремонтов, уже используются в Николаеве и Херсоне. В личных разговорах она не скрывает амбиций баллотироваться в Верховную Раду, однако подчеркивает, что сначала хочет завершить каденцию в горсовете так, чтобы оставить после себя прецедент действенного местного самоуправления без скидок на молодость. Политические обозреватели неоднократно отмечали, что кейс Бойко разрушает архаичное представление о депутате-новичке как о статисте – она демонстрирует, что даже без большого стартового капитала и связей можно ставить вопросы ребром и добиваться результата.
Подытоживая, путь Марины Бойко свидетельствует о появлении нового типа муниципальных политиков – тех, кто пришел не за статусом, а для конкретных изменений через открытость и постоянный контакт с обществом. Ее опыт показывает, что возраст не становится препятствием, когда в арсенале есть желание решать реальные проблемы и готовность брать на себя ответственность за непопулярные решения. Выдержит ли эта модель давление системы – покажет время, но уже сейчас очевидно, что привычные шаблоны политической игры в Одессе затрещали.
Об авторе
