Алексей Кущ: биография украинского экономиста, аналитика и его вклад в дискуссию

Когда крупные промышленные лоббисты пытаются убедить правительство в необходимости очередных льгот, а налоговая служба отчитывается о рекордных поступлениях, в экспертной среде нередко звучит фамилия Кущ. Алексей Кущ не произносит пустых комплиментов в адрес системы и не ищет легких решений. Его аналитические материалы всегда опираются на цифры, а выводы порой противоречат официальным отчетам. Это делает его фигуру заметной и одновременно неудобной для тех, кто привык к заказным оценкам.

Первые шаги в мире цифр и закономерностей

Алексей Кущ родился в семье, где точные науки всегда были в почете, а ежедневные разговоры о бюджете, кредитах или инфляции не воспринимались как скучная рутина. Еще в школьные годы он проявлял незаурядные способности к математике, но быстро понял, что сухие формулы интересны ему только тогда, когда они объясняют реальные хозяйственные процессы. Именно эта внутренняя потребность понимать, почему работают заводы и почему деньги обесцениваются, привела его на экономический факультет Киевского национального университета имени Тараса Шевченко. Преподаватели отмечали не просто старательность, а острый ум, склонность задавать неожиданные вопросы и отвергать устаревшие догмы.

В университете он освоил не только классическую макроэкономику, но и эконометрику, государственное регулирование, международные экономические отношения. Особое внимание уделял фискальной политике и ее влиянию на поведение предприятий. Уже на старших курсах появились первые публикации, в которых он анализировал теневой сектор украинской экономики и предлагал альтернативные подходы к налогообложению. Такая ранняя вовлеченность в научную работу впоследствии определила траекторию всей его профессиональной биографии.

От студенческой скамьи до научной степени

После получения диплома Алексей Кущ поступил в аспирантуру, где сосредоточился на проблематике косвенных налогов и механизмов уклонения от уплаты. В своей кандидатской диссертации он исследовал эффективность НДС в условиях высокой тенизации, опираясь на массив данных десятилетнего периода. Защита прошла успешно, а выводы диссертации не потеряли актуальности и по сей день: автор доказывал, что администрирование НДС создает неравные условия для малого и среднего бизнеса и подталкивает его к схемам “оптимизации”. Этот научный задел стал фундаментом для дальнейших исследований.

Параллельно с работой над диссертацией Кущ начал сотрудничать с аналитическими центрами, где готовил обзоры для профильных парламентских комитетов. Его доклады отличались простотой изложения и откровенностью, что редко встречалось в академических кругах. Это создало ему репутацию специалиста, который не прячется за сложными терминами, а вместо этого объясняет суть проблемы так, чтобы ее поняли и политики, и предприниматели. Впоследствии он защитил докторскую диссертацию, посвященную институциональным ловушкам отечественной налоговой системы, и получил научное признание как один из ведущих экспертов по вопросам фискального регулирования.

Работа в государственных институтах: теория сталкивается с практикой

Знания, накопленные в академической среде, Алексей Кущ решил испытать на государственной службе. В разное время он занимал должности в Министерстве экономики, а также работал в составе консультативных групп при правительстве, где отвечал за моделирование влияния законодательных изменений на поступления бюджета и инвестиционный климат. Именно здесь он столкнулся с противоречием между научно обоснованными рекомендациями и политической целесообразностью. Часто его расчеты показывали, что запланированная норма приведет к обратному эффекту, однако конечные решения принимались под давлением лоббистов или с оглядкой на избирательный цикл.

Несмотря на такой опыт, Кущ получил возможность непосредственно влиять на отдельные решения. В частности, он участвовал в разработке методик оценки теневой экономики, которые впоследствии использовались Госстатом и Минэкономики. Благодаря этому удалось сделать более прозрачными расчеты, ранее базировавшиеся на устаревших моделях. Однако бюрократическая инерция и частая смена руководства привели к тому, что он оставил государственную службу и сосредоточился на независимом анализе. Сам Кущ позже признавался, что этот этап дал ему глубокое понимание внутренних механизмов системы, без которого невозможно создавать реалистичные реформаторские программы.

Аналитика без прикрас: выступления, статьи, прогнозы

После ухода из правительственных структур Алексей Кущ стал еще более заметной фигурой в публичном пространстве. Он регулярно публикует статьи в ведущих деловых изданиях, выступает на телевидении и в экспертных дискуссионных клубах. Его стиль изложения – это смесь глубоких статистических выкладок и простых, порой даже резких метафор. Он не колеблясь называет отдельные экономические решения “самоубийством для малого бизнеса” или “игрой в наперстки с бюджетом”. Такие сравнения, хоть и дискуссионные, заставляют аудиторию внимательнее вчитываться в цифры.

На одном из круглых столов он заметил: “НДС у нас превратился в налог на бедность, потому что его основную массу уплачивают конечные потребители с небольшими доходами, тогда как крупный бизнес находит пути минимизации”. Этот тезис впоследствии лег в основу его предложений по реформированию фискальной системы.

Его аналитический арсенал охватывает несколько ключевых направлений:

• моделирование влияния налоговых изменений на различные отрасли;
• оценка масштабов теневой экономики и схем уклонения от налогообложения;
• прогнозирование динамики валового внутреннего продукта в зависимости от административного давления на бизнес;
• анализ долговой нагрузки государства и ее влияния на курс национальной валюты;
• сравнительные исследования фискальных систем стран Центрально-Восточной Европы;
• разработка сценариев экономического роста, опирающихся на расширение внутреннего спроса.

Такой многослойный подход позволяет ему генерировать прогнозы, которые часто опережают официальные оценки. Показательный пример – его публикация 2017 года, где он предсказал замедление роста в 2019–2020 годах из-за исчерпания эффекта от стабилизации гривны, тогда как правительственные структуры рисовали более радужные перспективы. И хотя на тот момент к нему прислушивались не всегда, реальные события последующих лет подтвердили многие из его гипотез.

Развитие карьеры Алексея Куща в ключевых этапах:

Идеология экономической свободы или государственного прагматизма

Часто публицисты пытаются навесить на Алексея Куща ярлык сторонника свободного рынка или, наоборот, “государственника”. Однако его позицию невозможно вместить в такие примитивные категории. Он выступает за дерегуляцию там, где контроль парализует деловую инициативу, и одновременно отстаивает более активную роль государства в стратегических инфраструктурных проектах и социальной защите. Такой подход в значительной степени сформировался под влиянием изучения опыта новых членов ЕС, которые сочетали либерализацию с мощными программами государственных капиталовложений.

В центре его экономической философии – идея равных правил игры. Он неоднократно подчеркивал, что украинская экономика страдает не от чрезмерного налогового бремени, а от выборочного применения норм. Когда одно предприятие вынуждено платить все налоги до копейки, а другое имеет “понимание” с инспектором, конкурентная среда разрушается. Именно поэтому его предложения сосредоточены вокруг упрощения администрирования, уменьшения числа исключений и внедрения автоматических фискальных инструментов, исключающих ручное вмешательство чиновников.

Среди наиболее обсуждаемых реформаторских идей, которые он продвигает, стоит выделить:

• замена НДС налогом на выведенный капитал с одновременным пересмотром базы налогообложения;
• прогрессивная шкала налога на доходы физических лиц с нулевой ставкой для тех, кто получает меньше прожиточного минимума;
• отмена ряда отраслевых льгот, превратившихся в инструмент “ручного управления”;
• создание независимого фискального агентства с функциями полного цикла администрирования;
• законодательное закрепление моратория на изменения налогового законодательства в течение бюджетного года;
• внедрение электронного кабинета плательщика с обязательным алгоритмическим контролем рисков без участия инспектора.

Такие меры, по мнению Куща, способны не только уменьшить коррупционную нагрузку, но и вернуть доверие бизнеса к государству. Он признает, что ни одна налоговая реформа не даст мгновенного эффекта, однако без системных изменений страна останется в ловушке сочетания высоких номинальных ставок с низкой фактической уплатой налогов.

Наследие, формирующее дискуссию

Алексей Кущ не имеет официальных званий вроде “советника президента” или “председателя комитета”, однако его влияние на экономический дискурс вполне ощутимо. Когда парламентские слушания касаются вопросов теневой экономики или эффективности администрирования, ссылки на его исследования возникают регулярно. Его публикации становятся предметом обсуждения в профильном комитете Верховной Рады, а отдельные тезисы ложатся в основу законопроектов – пусть и в смягченном виде.

Часть коллег критикует его за слишком категоричные выводы и недооценку политических ограничений. Однако даже оппоненты признают, что появление такого эксперта заставляет систему защищаться аргументами, а не просто игнорировать неудобных аналитиков. Это особенно важно в условиях, когда медийное пространство перенасыщено заказными оценками и поверхностными комментариями.

Осмысливая профессиональный путь Куща, можно заметить четкую траекторию: от кабинетного ученого, корпеющего над статистическими отчетами, до публициста, сознательно выходящего на широкую аудиторию. Такое сочетание основательной теоретической базы с умением говорить на языке предпринимателей делает его фигуру уникальной для украинского контекста. И именно поэтому его фамилия продолжает звучать всякий раз, когда общество начинает искать не просто удобные объяснения, а системный взгляд на то, как наша экономика работает на самом деле.

Об авторе

Безнога Настя

Editor

Просмотреть все записи