Чи може військовий бути ФОП у 2026 році – законодавчі норми та практика

Питання реєстрації фізичної особи-підприємця військовослужбовцем завжди викликало дискусії. З початком повномасштабної війни воно стало ще гострішим – чимало власників бізнесу поповнили лави ЗСУ та зіткнулися з необхідністю або призупинити діяльність, або шукати обхідні шляхи. У 2026 році законодавство залишається однозначно суворим, але є нюанси, які допомагають не втратити джерело доходу без порушення військової дисципліни. Головний конфлікт полягає в тому, що служба вимагає повної відданості, а статус ФОП передбачає систематичне отримання прибутку від самостійної діяльності, що суперечить принципу єдиноначальності. Саме тому військове керівництво сприймає будь-яку паралельну комерцію як ризик для боєготовності.

ФОП і військова служба як юридичний конфлікт

Статус фізичної особи-підприємця прямо суперечить обмеженням, встановленим для військовослужбовців. Відповідно до статті 25 Закону України “Про запобігання корупції”, особи, які проходять військову службу за контрактом чи призовом, не мають права займатися іншою оплачуваною діяльністю, окрім визначеної законодавством. Це означає, що реєстрація ФОП автоматично створює юридичний конфлікт: військовий водночас стає суб’єктом підприємництва, що вимагає активних дій для отримання доходу, і залишається підлеглим командира. Контролюючі органи розглядають саму лише державну реєстрацію ФОП як ознаку готовності до підприємницької діяльності, що вже є порушенням.

Природа цього конфлікту глибша за звичайну бюрократичну колізію. Військова організація будується на беззастережному підпорядкуванні та концентрації на службових завданнях. Будь-яке відволікання на сторонні справи, тим більше на отримання прибутку, трактується як нехтування обов’язками. При цьому податкове законодавство не містить окремої заборони реєструвати ФОП військовослужбовцем, однак чинне антикорупційне та військове законодавство таку можливість унеможливлює. Важливо розуміти, що конфлікт виникає не тільки під час фактичного зайняття бізнесом, а вже на етапі внесення запису до Єдиного державного реєстру. Це часто недооцінюють, думаючи, що “сплячий” ФОП не порушує правил, однак юристи наголошують: сам статус уже суперечить обмеженням.

У 2026 році ця ситуація не змінилася, оскільки профільні закони не зазнали ревізії. Окремі ініціативи щодо лібералізації, які обговорювалися у Верховній Раді ще у 2024 році, не набули чинності. Тому військовослужбовці й надалі змушені обирати між підприємницькою активністю та безпроблемним проходженням служби.

Норми законів про підприємницьку діяльність військовослужбовців

Головними документами, які регулюють це питання, залишаються Закон України “Про військовий обов’язок і військову службу”, а також Закон “Про запобігання корупції”. Останній встановлює заборону на зайняття будь-якою оплачуваною діяльністю, крім викладацької, наукової та творчої роботи, а також медичної практики, інструкторської і суддівської практики зі спорту. Цей перелік закритий і не підлягає розширеному тлумаченню. Наприклад, писання програмного коду на замовлення не вважається науковою діяльністю чи творчістю в розумінні закону, хоча в окремих випадках можна спиратися на аргументи про творчий характер розробки.

Крім того, важливо враховувати положення Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, який зобов’язує військовослужбовця повідомляти командування про будь-яку сторонню діяльність. Навіть якщо йдеться про дозволений вид – скажімо, проведення лекцій у вищому навчальному закладі – без згоди безпосереднього керівника це робити заборонено. Така норма запроваджена для уникнення ситуацій, коли додаткове навантаження заважає виконанню службових обов’язків.

У 2026 році Верховна Рада розглядала законопроєкти, які могли б спростити становище мобілізованих підприємців, однак жоден із них не набув статусу закону. Основна проблема полягає в тому, що дозвіл на ФОП для військових потребував би перегляду базових антикорупційних норм, до чого законодавець поки не готовий. Таким чином, доводиться орієнтуватися на норми, які діяли станом на початок 2025 року, і жодних послаблень у 2026 році не передбачено.

Водночас існує нюанс для добровольців територіальної оборони, які після офіційного переведення до військових частин набувають статусу військовослужбовців. З цього моменту на них поширюються всі обмеження, навіть якщо вони продовжують виконувати контракти, укладені до початку служби. Діяльність, яка не підпадає під дозволені категорії, має бути припинена, а ФОП – закритий або перереєстрований на іншу особу.

Коли реєстрація ФОПу стає підставою для службового розслідування

Підставою для службового розслідування може стати будь-який документально зафіксований факт підприємницької діяльності, що не належить до дозволених категорій. Найчастіше командування дізнається про це через повідомлення від податкової, правоохоронних органів або скарги третіх осіб. Відкритий ФОП автоматично потрапляє до державних реєстрів, доступ до яких мають підрозділи внутрішньої безпеки та фінансового моніторингу. Особливо небезпечною стає ситуація, коли військовослужбовець активно рухає кошти через підприємницький рахунок або отримує регулярний дохід, значно вищий за грошове забезпечення.

Механізм розслідування запускається після доповідної записки або рапорту командира, який помітив ознаки нестатутної поведінки. Далі створюється комісія, котра перевіряє обставини, опитує свідків, робить запити до фіскальної служби. Якщо факт підприємництва підтверджується, матеріали можуть передати до органів досудового розслідування для оцінки наявності корупційного правопорушення. Важливо розуміти, що відповідальність настає не лише за отримання прибутку, а й за саму державну реєстрацію ФОП після набуття статусу військовослужбовця.

У судовій практиці траплялися випадки, коли військового звільняли зі служби через грубе порушення контракту після виявлення чинного бізнесу. Окремі справи доходили до адміністративних судів, де позивачі намагалися довести, що їхня діяльність носила творчий характер, однак рідко досягали успіху. Тому в 2026 році ризики залишаються високими, а ставка на “непомітний” ФОП не виправдана через постійне вдосконалення інформаційного обміну між державними органами.

Дозволені види діяльності та сірі зони у 2026 році

Можливість оформити ФОП військовослужбовцю залишається лише для обмеженого переліку діяльності: викладацька, наукова, творча, медична практика, а також інструкторська і суддівська діяльність у спорті. Під викладацькою роботою закон розуміє систематичне проведення занять у акредитованих освітніх закладах, а не приватне репетиторство, яке вважається підприємництвом. Творча діяльність включає створення і продаж авторських творів, однак потребує документального підтвердження, що отриманий дохід походить саме від реалізації результатів творчості, а не від виконання технічних завдань.

Сіра зона виникає навколо ІТ-сектору. Розробка програмного забезпечення з елементами досліджень іноді може розглядатися як науково-технічна діяльність, якщо результати оформлені у вигляді наукових звітів і зареєстровані в установленому порядку. Однак податкові органи та командування ставляться до таких спроб скептично. Подібна ситуація з копірайтингом або веб-дизайном: часом їх намагаються провести як творчу справу, але судова практика схиляється до того, що це комерційне надання послуг.

Детальніше порівняти дозволені та заборонені види допоможе наступна таблиця.

Порівняння видів діяльності для військовослужбовців-ФОП

Деякі підприємці, які потрапили до війська, намагаються передати ФОП у “сплячий” режим або оформити на родичів. Формально державна реєстрація на іншу особу вирішує проблему, але важливо, щоб ця особа реально вела справу. Фіктивне переоформлення може бути кваліфіковане як спроба ухилення від обмежень. У 2026 році податкова та фінансовий моніторинг мають широкі повноваження для відстеження зв’язків між спорідненими бізнесами, тому відповідальності уникнути вкрай складно.

Податкові наслідки та особливості звітності

Військовослужбовець, який уже є ФОП на момент призову, зобов’язаний подавати податкову звітність, навіть якщо фактично не отримує доходів. Неподання декларації єдиного податку або звіту з ЄСВ призводить до штрафних санкцій. Проте саме існування такого ФОПу є порушенням, що ставить платника в парадоксальне становище: подавати звітність потрібно, але цей факт можна вважати доказом нестатутної діяльності. Через це фахові бухгалтери радять негайно призупинити підприємництво або знятися з обліку, якщо вид заробітку не належить до дозволених.

Призупинення діяльності ФОП через ЦНАП звільняє від обов’язку сплачувати єдиний податок і подавати звітність із моменту внесення відповідного запису. Однак військове керівництво однаково може зацікавитися, чому військовослужбовець мав статус підприємця. У будь-якому разі краще подати рапорт командиру про закриття або призупинення та відкрито пояснити ситуацію. Цей крок демонструє добросовісність і зменшує ризик дисциплінарних стягнень.

У разі незаконного ведення бізнесу і приховування доходів можуть донарахувати податкові зобов’язання разом із пенею. Особливо це стосується випадків, коли податкові органи виявляють рух коштів на банківських рахунках, відкритих для підприємницької діяльності. Тому в 2026 році військовим бухгалтерам та юристам рекомендують уникати навіть найменшого змішування особистих і бізнесових фінансів, повністю закривати рахунки ФОПу після мобілізації, якщо немає права на виняткову діяльність.

У 2024 році понад сім відсотків ФОПів, що призупинили діяльність, належали мобілізованим військовослужбовцям, які планували відновити бізнес після демобілізації. Ця тенденція зберігається і в 2026 році.

Як уникнути проблем із командуванням та контролюючими органами

Перше і головне правило для військовослужбовця, залученого до підприємництва, – максимальна прозорість перед командуванням. Якщо до мобілізації ви мали ФОП, варто заздалегідь повідомити про це в рапорті та надати пропозицію щодо подальшого статусу: призупинити діяльність або передати управління довіреній особі. Такий підхід унеможливлює звинувачення в приховуванні доходів.

Для тих, хто вже перебуває на службі й бажає легалізувати доходи від вичерпно дозволених видів, алгоритм наступний:

• подати рапорт із проханням дозволити займатися викладацькою чи творчою діяльністю у вільний від служби час;
• отримати письмову згоду командира з підписом і печаткою;
• зареєструвати ФОП лише на той КВЕД, який точно відповідає дозволеній категорії;
• відкрити окремий банківський рахунок для надходжень від цієї діяльності;
• подавати звітність вчасно, без затримок;
• не допускати перетину зі службовими завданнями та не використовувати військове майно;
• зберігати всі документи, що підтверджують творчий чи викладацький характер роботи.

Поширеною помилкою є ігнорування обов’язку повідомити податкову про фактичну неможливість провадження діяльності. Якщо ФОП не закритий, а дохід відсутній, штрафи нараховують за саму несплату податку, і жодне “я ж на службі” не слугує поважною причиною. Зважаючи на динаміку контрольних перевірок у 2026 році, легковажність може коштувати значно більше, ніж витрати на бухгалтера.

Що варто враховувати демобілізованим підприємцям

Після звільнення в запас усі обмеження знімаються, і колишній військовий має право будь-якої миті зареєструватися як ФОП або відновити призупинену діяльність. Однак варто подбати про те, щоб період служби був оформлений бездоганно: податкові органи часто перевіряють статус саме за той час, коли особа ще носила лампаси. Наявність будь-яких господарських операцій у цей період може стати підставою для позапланової перевірки, навіть якщо демобілізований уже повернувся до мирної роботи.

Особливу увагу треба звернути на стан розрахунків із контрагентами, які не були завершені до мобілізації. Якщо заморожені зобов’язання стають підставою для судових позовів, краще заздалегідь укласти мирові угоди, щоб уникнути зіпсованої ділової репутації. Окрім того, після повернення до цивільного життя варто перевірити, чи не накопичились борги з єдиного податку за період, коли ФОП не був офіційно закритий. Донарахування можуть бути чималими, особливо якщо діяла спрощена система оподаткування з мінімальним страховим внеском.

У 2026 році з’явилися консультаційні програми від центрів зайнятості, які допомагають демобілізованим правильно оформити відновлення бізнесу та скористатися грантовими програмами для ветеранів. Це не стосується обмежень, які діяли під час служби, але демонструє, що держава зацікавлена у швидкому поверненні колишніх військових до економічної активності. Раціонально скористатися цими інструментами одразу після отримання статусу учасника бойових дій.

Питання реєстрації ФОПу військовослужбовцем у 2026 році не втратило актуальності, а межі дозволеного залишилися жорсткими. Підприємництво й армійська служба – дві паралельні реальності, поєднання яких майже завжди призводить до колізій. Винятки, визначені законом, вимагають неухильного дотримання процедури та письмових дозволів, а будь-яка спроба обходу часто закінчується дисциплінарними стягненнями або адміністративними справами. Тому зважене рішення – тимчасово відмовитися від бізнесових амбіцій на період служби, закрити рахунки та зосередитися на обов’язках перед державою. Це не лише правомірно, а й зберігає нервову систему й військову кар’єру. Уся накопичена старанність і контакти залишаться для повоєнного відновлення, коли статус ФОП знову стане звичним інструментом заробітку.

About the Author

Безнога Настя

Editor

View All Posts